Desde hace ya varios lustros la creación de nuevas empresas –en particular las pequeñas y las iniciativas de los trabajadores autónomos- se está configurando como un instrumento dinamizador de la economía y de la creación de empleo, así como un vehículo vertebrador de un nuevo modelo económico y social basado en el conocimiento y la cohesión territorial. Esta apuesta figura en la agenda de las Administraciones de todos los ámbitos, en particular desde la Cumbre Europea de Lisboa del año 2000.

Para ello se ha hecho necesario realizar, en primer lugar, un importante esfuerzo de sensibilización y cambio de valores hacia la iniciativa emprendedora, y, en segundo lugar, el montaje de infraestructuras de soporte al emprendedor en el territorio. Como resultado de ello, con los años se ha generado una elevada oferta de servicios de la más variada índole, procedente de muy diversas instancias públicas y privadas, y con el propósito de ofrecer servicios de proximidad a cualquier tipo de emprendedor. Se trata, en definitiva, de una tarea compleja y dilatada en el tiempo que tiene como objetivo convertir a la iniciativa emprendedora en uno de los motores de la Sociedad en el s XXI.

Esta situación, magnificada por la superposición de Administraciones y todo tipo de agentes sobre el territorio, y el afán de cada uno de ellos por ofrecer todo lo que un emprendedor puede necesitar para poner en marcha su proyecto, ha dado lugar a una oferta que, en un buen número de casos, puede parecer excesiva y presentar solapamientos, mientras que, en otros casos, se manifiesta insuficiente para atender las necesidades de un colectivo de emprendedores potenciales.

Todo ello justifica la necesidad de hacer un Mapa de Recursos para la Persona Emprendedora en todo el territorio del Estado, de forma que se pueda conocer la dotación de servicios a nivel del territorio, y así facilitar la toma de decisiones para el desarrollo y la utilización más coordinada y eficiente de los mismos.

Documento: Servicios de apoyo a la persona emprendedora en España

Fecha publicación: Marzo 2010

Publica: Observatorio de la PYME (MITYC)

Presentación de la FEMP:

Las ciudades, los pueblos, son el escenario clave de las relaciones sociales, del bienestar de los ciudadanos y del desarrollo económico. Los ciudadanos son conscientes de ello y demandan a sus Autoridades locales más y mejores servicios, una mayor calidad de vida.

Ninguna Administración está tan próxima al ciudadano como la Administración Local, y, por tanto, siente más de cerca sus necesidades y puede comprender mejor cómo deben ser satisfechas.

Los entes locales se han preocupado desde siempre en procurar las mejores condiciones para el bienestar de sus ciudadanos y, dentro de sus competencias y posibilidades, dar respuesta a sus necesidades. En esta función, también se encuentra la generación de condiciones óptimas para el mantenimiento y desarrollo de la actividad económica y del empleo.

Desde hace ya largos años, las Corporaciones Locales están interviniendo eficazmente en el desarrollo de acciones de fomento del empleo, invirtiendo recursos propios y participando de los objetivos propios de otras Administraciones. Y todo ello, como ocurre en otros campos, sin competencias atribuidas, al objeto de coadyuvar en el progreso de la población y de su calidad de vida.

La experiencia acumulada por las Corporaciones Locales en el desarrollo económico y social es coherente y debe ser utilizada a través de procesos de descentralización, gracias a los cuales las autoridades locales asuman mayores responsabilidades en el desarrollo del territorio y puedan crear capacidades en contextos diversos y, por tanto, las iniciativas y políticas que en cada contexto se pongan en marcha tengan en cuenta su especificidad, sus fortalezas y debilidades. Los actores locales deben tener la responsabilidad de diseñar y poner en marcha estrategias de desarrollo que, además de sostenibles, han de ser sostenidas en el tiempo.

Es imprescindible generar estrategias movilizadoras del potencial endógeno del territorio, con la participación de los agentes locales (organizaciones empresariales y sindicales, entidades de economía social, entidades sin ánimo de lucro, organizaciones no gubernamentales y todas las instituciones de la sociedad civil organizada), que participan de forma activa en la generación de riqueza y la creación de empleo.

Es necesario, por tanto, definir un nuevo marco de interrelaciones y subsidiariedad que consolide, en un nuevo modelo, las actuaciones de las Corporaciones Locales en el fomento del empleo, dotándolas de medios y de recursos que permitan la máxima eficiencia en el funcionamiento global del sistema.

Con este objetivo, la aportación de trabajos como el presente, fruto de la colaboración entre la Administración Central y la Federación Española de Municipios y Provincias, deben servir de punto de reflexión en el proceso que aún queda por recorrer.

Documento completo:

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Establecido en junio del 2003 por el Consejo de la OCDE, en cooperación con el Gobierno de Italia y la Provincia Autónoma de Trento, el Centro OCDE LEED para el Desarrollo Local con sede en Trento, Italia, tiene como misión fortalecer las capacidades de desarrollo local en países miembros y no miembros de la OCDE, con un enfoque especial en los países de Europa central y oriental.  El Centro de Trento cimbra sus bases sólidas en el compromiso del Programa LEED de proveer asistencia en el diseño, implementación y evaluación de estrategias de desarrollo local, así como en su experiencia en temas de gobernabilidad local, emprendimiento e inclusión social.  Una Unidad de Evaluación a Nivel Local se creó en el Centro de Trento en 2005 con el fin de promover y desarrollar una cultura de la evaluación de las estrategias y políticas de desarrollo local.

Los principales objetivos del Centro de Trento son:

• Difundir las mejores prácticas en el diseño e implementación de estrategias de desarrollo local y facilitar el intercambio de conocimiento y experiencias entre países miembros y no miembros; 
• Fortalecer los vínculos entre actores políticos, expertos en desarrollo local y académicos; 
• Reforzar la democracia representativa y participativa a nivel subnacional, abriendo y promoviendo el diálogo entre legislaturas nacionales y subnacionales encargadas del desarrollo local.

El programa de trabajo del Centro puede ser consultado en el sitio: www.trento.oecd.org. Para mayor información, favor de contactar a Gabriela Miranda del Secretariado de la OCDE.

http://www.oecd.org/document/45/0,3343,fr_2649_34457_40487789_1_1_1_1,00.html

Publicaciones en castellano:

El Programa LEED de la OCDE ha traducido algunos de sus más recientes trabajos al español.  Los títulos disponibles son:

                               Estrategias de inversión y herramientas financieras para el desarrollo local (2008)

                               La evaluación del desarrollo económico y del empleo a nivel local (2008)

                               La formación de patrimonio y el escape de la pobreza: Un nuevo debate sobre la política del bienestar social (2004) gratuita

                               Iniciativa empresarial y desarrollo económico local (2003)

                               El sector sin fines de lucro en una economía cambiante (2003)

                               Asociaciones locales para una mejor gobernabilidad (2003)

                               Mejores prácticas de desarrollo local (2002)

                               Insertar a los Jóvenes en los Negocios (2001)

                               Empresas Sociales (2001)

                               Estimular el espíritu empresarial (1998) 

                               Redes de empresas y desarrollo local (1996)

Para adquirir estas publicaciones, favor de visitar la Libería en linea de la OCDE.  Para conocer las publicaciones de la OCDE disponibles en español, puede visitar el sitio web del Centro OCDE en México.

Para mayor información sobre el Programa LEED, favor de contactar a Gabriela Miranda del Secretariado de la OCDE.

Esta presentación incluye metodología estratégica para poder afrontar proyectos de desarrollo local. Este documento es utilizado como material formativo en la Comunidad canaria para formar a AEDLs. Está realizado por Exagon Technologies.

Documentos:

Metodología estratégica en Desarrollo Local (Canarias)